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          中國環境:本報獨家"數說"①:劉世錦“1+3+2”談綠色發展

          2020-07-22 來源:中國環境
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            全國政協經濟委員會副主任劉世錦在7月18日召開的“2020年深入學習貫徹習近平生態文明思想研討會”上表示,綠色發展正在成為我國經濟社會發展的重要新動能。他提出,應認清現階段我國經濟增長中結構性潛能的作用,并提出以數字經濟、綠色發展為兩翼的“1+3+2”的結構性潛能大格局。

            劉世錦表示,有人認為經濟形勢好不好,主要靠宏觀政策。這種看法有很大片面性。宏觀政策充其量是減少波動,營造一個穩定增長的環境,現階段我國經濟增長主要靠的是結構性潛能。

            所謂結構性潛能,是指中國作為一個后發經濟體,在技術進步、產業結構和消費結構升級、城市化進程等方面的發展潛能。具體地說,首先是追趕潛能,或者說跟跑的潛能。

            我們目前人均收入1萬美元,發達經濟體多數在4萬美元以上,美國是6萬多美元,這中間至少有3萬美元的差距,發達經濟體已經做了、我們應該也可以做但尚未做的事情,正是我們增長的潛能所在。

            其次是新涌現的潛能,這是與發達經濟體同步、有可能并跑甚至領跑的潛能,如數字經濟和綠色發展。

            劉世錦表示,從這個角度看,可以提出一個以都市圈、城市群建設為龍頭,產業結構、消費結構轉型升級為主體,數字經濟、綠色發展為兩翼的“1+3+2”的結構性潛能大的格局。

            “1”是指都市圈、城市群建設為經濟社會高質量發展打開空間。由于都市圈、城市群能夠產生更高的集聚效應、更高的要素生產率,今后十年,中國經濟的大多數增長潛能將出現在這一范圍。

            “3”是現階段我國經濟循環過程中的三大短板:基礎產業效率不高、中等收入群體規模不大、基礎研發能力不強。補上這三大短板,將是實現高質量發展的新的三大攻堅戰。過了這一關,中國才可能跨越中等收入陷阱,進入高收入階段。

            “2”是指數字經濟和綠色發展,全方位地為經濟社會發展賦能。我們有先行理念支撐、超大規模市場等重要條件,有可能形成競爭優勢,不僅對追趕進程提供支撐,也可以引領全球范圍發展方式轉型。

            作者:中環報記者劉蔚

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